财务处

财务〔2021〕8号

各教学单位，各室、处、部、中心、馆，后勤集团：

根据预算期间转换后学校对预算工作的整体安排，为做好学校2022年度预算编制工作，稳步提高我校预算管理水平，促进预算管理与财务管理、资产管理以及教学管理的有机结合，提高预算资金的使用效益，现将2022年度（1-12月）预算编制工作的有关事项通知如下：

一、学校年度预算编制原则

学校预算遵循统一领导、分级管理，量入为出、收支平衡，统筹兼顾、保证重点的原则。

（一）统一领导、分级管理原则。学校实施“统一领导、分级管理”的预算管理体制，预算按学校相关二级管理制度进行归口管理，在强调权责对等的前提下不断提升教学单位办学的自主权和积极性。

（二）量入为出、收支平衡原则。预算编制要既考虑经费来源的增加，又要确认收入的实现，避免赤字隐患，不得将上年的非正常收入作为编制收入预算的依据。

（三）统筹兼顾、保证重点原则。学校支出预算的编制，坚持统筹兼顾、保证重点的原则。在资金安排上处理好稳定和发展的关系，在确保人员经费和正常运行经费合理需要的前提下，安排学校事业发展支出，审慎安排学校重大建设支出项目。

二、学校年度预算的编报内容

（一）收入预算

收入预算包括以下三类：学校开展学历教育活动所取得的学费收入预算、住宿费收入预算，以及学校其他经营性收入预算。

（二）支出预算。

支出预算包括以下三类：

1.运营经费预算。学校运营经费是学校开展教学科研事业的日常运营支出。学校运营经费的预算责任单位为学校各教学单位，各室、处、部、中心、馆。

2.设备购置预算。设备购置包括设备的新购和设备的更新。学校设备购置预算分为教学仪器设备预算、办公公用设备预算、图书及馆内设备预算（含期刊、电子资源）、信息化预算。上述设备购置预算的预算责任单位分别为教务处、总务处、图书馆及信息化建设中心。

3.大中型维修改造预算。学校大中型维修改造是指校内各项基础设施的维修和改造。大中型维修改造预算的预算责任单位为总务处。

三、学校2022年度预算的编报程序

（一）收入预算

收入预算由财务处负责编报，各有关单位协助提供收入预算编制过程中的必要数据。

（二）支出预算

1.运营经费预算。以各教学院系、室、处、部、中心、馆为单位，编制本单位2022年度运营经费预算，上报财务处。

2.设备购置预算。设备购置预算由各预算责任单位组织具体编报，汇总后上报财务处。

3.大中型维修改造预算。大中型维修改造预算由总务处组织具体编报，汇总后上报财务处。

四、学校2022年度预算的编报要求

（一）请各单位务必对预算编制工作高度重视，在经过反复调查、充分论证，集体决策等必要环节基础上，保证预算结果的科学性和完整性。预算工作出现项目错报、漏报以及申报金额有误等问题的，由各单位自行负责。

（二）各单位编制的2022年度预算应报送书面材料及电子文档各一份至财务处。书面材料须经所在单位经费负责人签字，加盖本单位公章，并经分管校领导签字后提交财务处。

（三）各单位2022年度预算申报表中所列明细项目应清晰、明了，尽可能到最细项，并且明细项目中避免出现其他等模糊类项。具体可参照2021年度所在单位经费项目（可增减）。所列明细项目不便于理解的，应该有必要的备注说明。

（四）申报表中必须详细列出项目预算金额的编制依据和测算过程，即每个明细项目的申报金额必须有充分、可靠的文字、数字材料作为支撑，明细说明可以另附表。

（五）请于2021年12月3日前将书面材料提交财务处，电子文档发送至邮箱liul@nfu.edu.cn。如有疑问，请咨询财务处。

附件：

附件1:教学单位2022年运营经费预算编制格式

附件2:职能部门2022年运营经费预算编制格式

财务处

2021年11月16日

（联系人：刘璐，联系方式：61787166）